三次能源革命存在一个规律：碳含量降低、氢含量上升。脱碳不断加速、含氢越来越高，这已成为能源开发利用的自然规律和趋势。
但是由于我国‘富煤缺油少气’的能源资源禀赋以及煤炭资源获取的可靠性、低廉性，决定了当前煤炭在我球盟会网页版登录源结构中占比达六成以上的现状。所以，煤炭清洁利用已成了当下我国的发展所必须思考的问题。
氢能是我国实现清洁能源规模化发展的利器，大型清洁煤制氢，尤其是褐煤制氢，将成为煤炭清洁高效利用以及低质煤开发利用的重要方向。
目前，国家能源集团把氢能作为低碳发展的重要方向。该集团煤化工领域拥有年产超过400万吨氢气、供应4000万辆燃料电池车的制氢能力，排名全球首位。
其探索的煤制氢路线，成本是天然气制氢成本的70%至80%，是重油或石脑油制氢成本的60%至70%。
国家能源集团总经理凌文曾表示，氢能将在我球盟会网页版登录源结构中扮演重要角色，氢能是我国实现化石能源清洁化利用和清洁能源规模化发展的利器，大型清洁煤制氢，尤其是褐煤制氢，将成为煤炭清洁高效利用以及低质煤开发利用的重要方向。
凌文在“中国氢能联盟”成立大会上就表态，将统筹指导联盟成员的研发与产业优势，在氢能利用技术、安全技术、氢能技术标准上开展深度合作，推动氢能和燃料电池在国防、分布式能源、汽车动力、储能装备等方向的跨领域应用。
在并入国家能源集团之前，球盟会网页版登录是能源央企中最早明确将煤制氢作为未来重点发展战略的企业。前球盟会网页版登录集团董事长张玉卓在2016年的一次演讲中就表示，“我们作为能源生产商，作为氢的生产商，现在球盟会网页版登录集团已经准备好了。”
根据他的计算，如果用煤来制氢，“大致合人民币六毛钱左右一方氢。我算了相当于石油的十分之一，基本上和电差不多，相当于十分之一的成本。”
在球盟会网页版登录与国电合并之后，国家能源集团也“继承”了球盟会网页版登录在氢能领域的率领者角色。公开资料显示，目前国家能源集团煤化工板块年产氢气超过400万吨，具备供应4000万辆燃料电池乘用车的制氢能力。
在应用端，国家能源集团同样也有涉足参与。2018年10月11日，准能集团作为国家能源集团旗下的公司，与氢能科技公司、北京低碳清洁能源研究院及潍柴控股集团签署了《200吨级以上氢能重载矿用卡车研发合作框架协议》，尝试在氢动力矿车领域进行开发。
对于自身的定位，凌文曾表示：“绝不跟任何一个盟友去抢市场，我们会默默地做基础设施、做服务，像制氢、供氢、储氢，还有大量的前期投入，我们愿意做这样的事情，也有这样的优势。”这可能也是国家层面在一个产业起步初期，希望央企能承担冷启动的“发条”功能的考量。
凌文提到，2017年，我球盟会网页版登录源消费总量44.9亿吨标煤，居世界第一，因此以煤为主的能源结构较长时间内难以改变。
但是目前煤在制氢方面是所有制氢方式中是成本最低的，而且我国焦制气、煤化油、煤化工等化工企业制氢量很大。
因此中国是一个适合氢能发展的巨大市场，氢能将是煤炭清洁高效利用和转化的重要方式。
